义乌“八企十线”引来资金活水“农村公路+产业”带动乡村振兴
发布于 2019-11-20 11:00:21 浏览 次近段时间,义乌“红糖飘香”乡村公路精品线十分热闹。19公里的路程,沿线分布着10多家榨糖厂。车子穿行其间,既可以享受美丽乡村的湖光山色,又可以闻到空气中浓郁的红糖香味,还可以停下车子,购买一些红糖产品带回家。在这条精品线上,除了红糖文化外,还融入了传统古村、名人文化等要素,通过产业植入焕发精品线活力。
在义乌,这样的精品线可不止一条。近年来,义乌着力夯实“四好农村路”高质量发展基础,加快农村公路成网成环,集中打造10条乡村公路精品线,把它们由点到线、由面及片串联起来,辐射带动乡村集成发展,探索出“农村公路+产业”融合发展新模式,开启了乡村振兴新征程。
赤岸西海和美乡村精品线的倍鱼公路
A “八企十线”助推公路转型升级
据介绍,目前义乌市共有8家市属国有企业,以投资开发、股份合作等形式,建设了“画里南江”“红糖飘香”等10条乡村公路精品线,累计投入并撬动社会资本超30亿元,惠及“四好农村路”近300公里,对接农业项目76个,成功引入11个,总投资超230亿元。
这形成了国有资本引领社会资本共建的新局面,扭转了农村公路资金来源渠道单一的窘境,还为义乌“和美乡村”振兴发展疏通了“财路”。
随着2017年义乌市水务集团投资开发的“德胜古韵”乡村公路精品线建设完成,后宅街道李祖村“国际文化创客村”的交通更为便捷。李祖村党支部书记方豪龙深有感触地说:“自从精品线建成后,整个村庄变化很大。村中的李氏梨膏糖店,每天营业额都在1000元左右,国庆长假期间营业额达10多万元,同时还众筹了“豌豆花乡厨”,建起了36个美食小木屋、水上游乐园等设施,小学生也来研学,村里人气越来越旺。村经济好了,老百姓特别开心。”
楼沙霜是大学生回乡创业的代表,她把一家云贵川手工印染店开在了李祖村。她说:“喜欢这里的古雅环境,看中这里的交通便捷和发展前景。”
李祖村党支部委员方志坚介绍,结合“老村改造”“旅游开发”,村里已有蓝山集树皮画、彩红斑马美术馆、六百驿水吧、三野陶艺馆、盛家布艺、勤丰花艺、乡恋阅读空间等16家文化创客入驻,且大部分都是非遗文化项目,该村已成为“义乌市5个精品村”之一。
目前,后宅街道已规划了“一廊、四区、五线、七节点”的廊道发展布局:以“德胜古韵”精品廊道为“一廊”,打造体验农业区、观光农业区、旅游配套区、现代农业种植区“四区”,建成美丽乡村景观线、诗画骑行线、寻根之路线等“五线”及重点建设村的“七节点”, 一个乡村产业发展带雏形显现。
以“四好农村路”为纽带,义乌市正在谋划美丽精品线的串联,进一步加大辐射带动效应,助推乡村振兴,已串联沿线村庄175个,辐射带动450个村子集成发展。
廿三里多彩华溪美丽乡村精品线——稠下公路
B 十条精品线各有特色
“在乡村精品线建设上,8家国企采用分类比选、多方案竞选的方式,委托具有专业资质的设计单位对精品线上的多个特色村统一进行规划。”义乌市公路管理局局长余斌介绍。
义乌市8家国企通过深入调研,充分尊重特色村当地的生态文化资源,避免大拆大改,建设与周边自然环境相协调的10条精品线。这10条精品线分别是:望道信仰、至美大陈、赤岸西海、画里南江、人文上溪、德胜古韵、多彩华溪、千年古镇、红糖飘香和慢养龙祈。
对接“望道信仰”线的义乌陆港集团依托分水塘村的陈望道故居,打造集红色旅游、休闲度假等功能于一体的乡村风景线。对接“慢养龙祈”线的义乌市场集团提出“养生旅游”,引入草药种植、药膳理疗、疗养中心等建设内容;对接“千年古镇线”的义乌城投集团提出“文化旅游”,围绕商埠文化名镇和佛教文化圣地定位,构建集情景商业、主题风光、高端商务等于一体的传统商贸文化体验地。义乌交投集团建设的“至美大陈”线是一条以大陈马畈奇幻乐园为核心,串联带动9个行政村旅游的浪漫精品线,沿线建有最美骑行绿道、十里樱花、十里文化长廊等景区,开创了吃、喝、玩、乐、购的“国际商贸城+乡村精品线”义乌旅游新格局。
8家国企对精品线分别进行景区化打造,有农耕体验、科普教育、休闲观光、亲子游乐等不同主题,各有特色,避免了“千村一面”。
杜上线
C “八企十线”模式成义乌样本
路是联通外界的渠道,也是经济互动的途径。老一辈的义乌人肩挑货郎担、手摇拨浪鼓,翻山越岭、走街串巷,走了不少土路、泥路。他们深谙经济的发达与否,与一条条看似不起眼的路密切相关,“交通先行“的理念也逐渐在义乌大地扎根。早在1994年,义乌就实现了通乡镇公路硬面化,1998年实现村村通公路,2005年实现通村公路硬化率、等级率100%。目前义乌城乡实现道路、公交一体化,所有通镇(街)、景区公路均为一级标准的农村公路,一级公路占农村公路总里程数的15.2%。
义乌扎实推进“四好农村路”建设的各项工作,近三年已累计投入农村公路建设资金31.22亿元。建设需要源源不断的资金投入,义乌市是如何确保“四好农村路”建设资金投入的持续性呢?
义乌给出了自己的答案:“八企十线”模式,由市属8家国企结对10条乡村精品线的建设。仅2018年,8家国企向每条精品线投入3000万元以上。依托国有资本和社会资本的灵活性、创造性,义乌重点打造的10条美丽乡村精品线,给乡村旅游、农家乐等注入了动力。
“义乌探索‘八企十线’新模式,突出顶层设计,以农村公路为依托,结合美丽乡村建设,强力推动交通生态文明建设和文化旅游融合发展,有效破除‘农村公路+产业’发展资金来源单一和短缺不足,引来了‘资金活水’。”义乌市交通运输局局长王俊庆说。
“八企十线”模式激励了村民发展民宿、农家乐等产业的信心,使更多的民间资本投入乡村旅游配套设施建设,也带来了丰厚收益。随着“农村公路+产业”模式的全域开花,义乌农村面貌也随之发生了深刻变化。2018年,义乌市农家乐经营户共接待游客442.8万人,实现营业收入2.25亿元,同比分别增长16.2%和21%。
从农村的乡间公路到各具特色的乡村精品线路,从单一财政资金投入到国企领投社会共建,义乌的“四好农村路”建设走出了资金筹措的创新模式,有力地吸引社会资本进入农村公路发展领域,为农村可持续发展注入了新动力。
目前,义乌市建成一星级村210个、一星级样板村38个、三星级村35个、五星试点村5个,创建省级美丽示范乡镇3个、省级精品村10个、省美丽宜居示范村15个、省3A级景区村庄5个、省级历史文化村落重点村5个,获评“两美浙江特色体验地”。
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